建议降低老赖入刑门槛上热搜

独上高楼

人大建议降低老赖入刑门槛上热搜

建议降低老赖入刑门槛上热搜

“失信现象过去也有但没有现在这样普遍。特别是近几年，随着银行业为占有市场大量发行信用卡以及网贷平台的兴起，失信现象越来越多。”提出建议的人大代表尤立增说道。

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当前失信现象主要发生在以下几个方面。一是利用信用卡透支不还。特别是部分年轻人，往往拥有多个银行的信用卡，轮流倒换提现，刷卡消费、刷卡还款，最终债务越积越大，无力偿还成为失信人。二是从网贷平台（P2P）上借钱不还。网贷平台运营期间有少量人员不还款或不按时还款，随着国家清退，从众从恶心理在一部分人中开始出现，一些借款人无故不还或借故不还成为失信人。三是民间借钱不还。一些企业在经营过程中以高额回报向他人借款，最后借故不还；一些个人因经营或消费或家庭发生困难等，向亲朋好友借钱，最后借故不还或“玩消失”成为失信人。四是从银行贷款不还。一些企业、个人利用合法程序从银行贷款，但最终借故不还或无故不还成为失信人。借贷不还催生要账群体，引发社会隐患“我作为人大代表在张家口市公安局调研时，民警告诉我，现实中接处警发现失信人员越来越多，并且呈现低龄化。有些孩子有好几张信用卡，轮流倒换提现，刷卡消费、刷卡还款，最终债务越积越大，孩子也是从众心理，看别人不还自己也不还。一些个人因经营或消费或家庭发生困难等，向亲朋好友借钱，但最后借故不还或玩消失成为失信人。有的人甚至借国家治理P2P的机会，故意不还。”尤立增说。制定适用于全国的征信法律，设立专门机构民盟中央建议，应该制定一部统一适用于全国的征信法律，明确规范信用信息的概念范畴、信用体系建设的具体方式、实施机构、信用评价标准、惩治措施等，将目前政府部门制定行业或者地方的信用评价标准、惩治措施的做法变更为统一立法、由专门的信用管理机构负责，其他职能部门仅负责向专门的信用管理机构提供信用信息。老赖入刑，是否是可行手段？“现在拒不执行判决、裁定罪，其实就是老赖入刑的门槛。”中国社科院副教授门金玲表示，“需要看如何降低门槛，肯定不能一个人欠钱就当成刑事案件来办理。这成了诸法合体。”她认为，拒不执行裁判判决已经是一个应然规范了。“如果执行不了，那是执行的问题。”“拒执罪”的执行确实存在一定的难度。2015年，最高人民法院发布了《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，阐明除了通过公安、检察机关，走公诉程序追究“拒执罪”外，也能通过自诉方式到法院提起刑事自诉。一些地方也制定了一些实施细则，但是执行起来并非顺畅。网友们的看法

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什么情况下老赖的行为构成情节严重，可以入刑？主要有九种情况，如果欠你钱的老赖，出现了以下情况之一，你就可以收集证据，向公安机关报案了，或者敦促法院移送公安机关，以拒执罪立案侦查

：①一般你去申请执行的时候，法院首先让老赖做的，就是申报财产。如果老赖有拒绝申报财产或者虚假报告财产的情况，经过法院采取罚款、拘留等司法强制措施之后，还依旧本性不改的，构成情节严重；

②老赖被法院列入限制高消费名单或者被法院下达消费令的，但是他不听法院禁令，依然有高消费行为的，比如坐了飞机的头等舱、出入高消费场所等等，经过法院采取罚款、拘留等司法强制措施之后，还依旧本性继续进行高消费的，构成情节严重；①和②这两种情况，第一次犯的时候，法院一般会给老赖一次机会，只是对他进行司法处罚，但如果再次犯，就要动用刑事力量了。

③主要是销毁证据的行为，指使法院无法执行的，包括以下几个行为：其一，伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，假装自己没有能力履行；其二，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证，让别人无法证明自己有财产；其三，指使、贿买、胁迫他人作伪证，让别人做假证明证实老赖没有财产；其四，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，不让法院知道自己的财产状况。

④关于动产、不动产的交付问题，导致法院无法执行的，主要有以下行为：其一，拒不交付判决书让指定要交付的财务、票证；其二，对于房子，拒不迁出房屋、退出土地的。

⑤与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；此时，不仅构成拒不执行判决裁定罪，还构成虚假诉讼罪，为牵连犯，从一重罪处罚；

⑥以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；这种情况还可能构成寻衅滋事罪、故意伤害罪等，也是牵连犯，从一重；

⑦对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的；也是可能构成故意伤害罪、非法拘禁罪的，牵连犯，从一重；

⑧毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行的；

⑨拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的。

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